Quy định mới nhà ở xã hội: Chuyển thẩm quyền xác nhận thu nhập từ UBND cấp xã sang Công an cấp xã

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 54/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến lĩnh vực nhà ở và kinh doanh bất động sản. Nghị định này chính thức có hiệu lực từ ngày 9-2, với nhiều điểm mới đáng chú ý về chính sách nhà ở xã hội, trong đó nổi bật là việc chuyển thẩm quyền xác nhận thu nhập từ UBND cấp xã sang Công an cấp xã, đồng thời mở rộng tiêu chí xác định điều kiện chưa có nhà ở.

Mở rộng tiêu chí xác định điều kiện chưa có nhà ở

Theo quy định mới tại Nghị định 54, điều kiện “chưa có nhà ở” để được hưởng chính sách nhà ở xã hội được xác định linh hoạt hơn so với trước đây. Cụ thể, trường hợp chưa có nhà ở thuộc sở hữu của mình được xác định khi đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 77 Luật Nhà ở và vợ hoặc chồng của người đó, nếu có, không có tên hoặc không có thông tin về nhà ở trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở tại tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi có dự án nhà ở xã hội.

Đáng chú ý, việc xác định điều kiện chưa có nhà ở không còn phụ thuộc vào thời điểm nộp hồ sơ mua, thuê mua nhà ở xã hội, qua đó giảm bớt vướng mắc cho người dân khi chuẩn bị hồ sơ.

Chuyển thẩm quyền xác nhận thu nhập sang Công an cấp xã

Một trong những thay đổi quan trọng nhất của Nghị định 54 là việc sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 30 Nghị định 100 về điều kiện thu nhập để được hưởng chính sách nhà ở xã hội. Theo đó, thẩm quyền xác nhận thu nhập chính thức được chuyển từ UBND cấp xã sang Công an cấp xã, đồng thời bổ sung cơ chế kê khai, cam kết và hậu kiểm thu nhập.

Quy định mới xác định rõ đơn đề nghị xác nhận là giấy tờ chứng minh đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội. Mức trần thu nhập vẫn giữ nguyên theo quy định hiện hành, với cá nhân độc thân không quá 15 triệu đồng mỗi tháng và hộ gia đình đã kết hôn có tổng thu nhập không quá 30 triệu đồng mỗi tháng.

Thẩm quyền xác nhận thu nhập chính thức được chuyển từ UBND cấp xã sang Công an cấp xã, đồng thời bổ sung cơ chế kê khai, cam kết và hậu kiểm thu nhập.

Đối với các trường hợp thuộc khoản 5 Điều 76 Luật Nhà ở không có hợp đồng lao động, người đề nghị phải bảo đảm điều kiện về thu nhập theo quy định và được Công an cấp xã nơi thường trú, tạm trú hoặc nơi ở hiện tại xác nhận.

Trong thời hạn tối đa 7 ngày kể từ ngày nhận được đơn đề nghị xác nhận, Công an cấp xã có trách nhiệm xác nhận các thông tin cơ bản của công dân, bao gồm họ tên, ngày tháng năm sinh, giới tính, số định danh cá nhân, thông tin thẻ căn cước hoặc căn cước công dân, cùng nơi thường trú, tạm trú hoặc nơi ở hiện tại tại thời điểm đề nghị.

Công dân có trách nhiệm tự kê khai và cam kết về mức thu nhập bình quân hàng tháng. Trên cơ sở đó, Công an cấp xã phối hợp với các cơ quan liên quan để xác minh và thực hiện hậu kiểm thông tin thu nhập trong các trường hợp cần thiết.

Quy định về trình tự, thủ tục bán, cho thuê mua và cho thuê nhà ở xã hội

Bên cạnh việc sửa đổi điều kiện thụ hưởng chính sách, Nghị định 54 cũng quy định rõ trình tự, thủ tục bán, cho thuê mua và cho thuê nhà ở xã hội nhằm bảo đảm công khai, minh bạch trong quá trình triển khai dự án.

Sau 30 ngày kể từ khi khởi công, chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội có trách nhiệm cung cấp đầy đủ thông tin liên quan đến dự án để công bố công khai trên trang thông tin điện tử của Sở Xây dựng và UBND cấp xã nơi có dự án. Đồng thời, thông tin về dự án phải được đăng tải ít nhất một lần trên báo là cơ quan ngôn luận của chính quyền địa phương và công bố trên trang thông tin điện tử hoặc sàn giao dịch bất động sản của chủ đầu tư, nếu có, để người dân theo dõi và chuẩn bị hồ sơ đăng ký.

Các nội dung công khai bao gồm thông tin cơ bản về dự án như tên dự án, chủ đầu tư, địa điểm xây dựng, địa chỉ liên hệ và nộp hồ sơ, tiến độ thực hiện, quy mô dự án, số lượng căn hộ hoặc căn nhà, diện tích từng loại căn hộ, giá bán tạm tính, thời gian dự kiến bắt đầu nhận hồ sơ và các nội dung liên quan khác.

Trước thời điểm tiếp nhận hồ sơ đăng ký mua nhà ở xã hội, chủ đầu tư phải tiếp tục công khai thời gian bắt đầu và kết thúc nhận hồ sơ, số lượng căn hộ bán, diện tích và giá bán nhà ở xã hội, đồng thời gửi thông tin này đến Sở Xây dựng địa phương. Việc công khai phải được thực hiện tối thiểu 30 ngày trước thời điểm nhận hồ sơ.

Mỗi hộ gia đình hoặc cá nhân có nhu cầu mua nhà ở xã hội không được đồng thời đăng ký mua tại nhiều dự án trong cùng một thời điểm. Hồ sơ đăng ký mua nhà ở xã hội bao gồm đơn đăng ký theo mẫu và các giấy tờ chứng minh đối tượng, điều kiện được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội.

Giấy tờ chứng minh đối tượng và điều kiện hưởng chính sách nhà ở xã hội có giá trị trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày được xác nhận. Người đăng ký mua nhà ở xã hội phải cam kết chưa từng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở và chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin, cũng như việc đáp ứng đầy đủ điều kiện tại thời điểm ký hợp đồng mua bán.