Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) đề xuất cho phép chủ sở hữu căn hộ bán phần quyền sử dụng đất gắn với nhà chung cư khi không muốn hoặc không đủ khả năng đóng góp kinh phí cải tạo, xây dựng lại. Phương án này nhằm tháo gỡ vướng mắc khi tái thiết chung cư, nhưng cũng đặt ra yêu cầu làm rõ cơ chế hỗ trợ người dân gặp khó khăn về tài chính.
Sáng 22/10, Bộ trưởng Tư pháp Hoàng Thanh Tùng thừa ủy quyền của Thủ tướng trình Quốc hội dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi). Một nội dung đáng chú ý là cơ chế cải tạo, xây dựng lại chung cư gắn với quyền tài sản và trách nhiệm tài chính của chủ sở hữu căn hộ.
Theo đề xuất, khi chung cư hết thời hạn sử dụng, chủ sở hữu có thể đóng góp kinh phí để cải tạo, xây dựng lại công trình. Mức đóng góp được xác định theo tỷ lệ diện tích sử dụng căn hộ nhân với suất đầu tư xây dựng mới trên mỗi m² sàn tại thời điểm phá dỡ. Người dân có thể nộp tiền theo tiến độ hoặc nộp một lần sau khi được bàn giao căn hộ; phương án này sẽ được xác định trong phương án bồi thường, tái định cư.
Dự thảo đề xuất cho phép chủ căn hộ chuyển nhượng phần quyền sử dụng đất khi không góp kinh phí xây lại chung cư
Trường hợp không có nhu cầu hoặc không đủ khả năng đóng góp, chủ sở hữu có thể bán phần quyền sử dụng đất gắn với căn hộ cho chủ thể khác. Nếu không đóng tiền và cũng không chuyển nhượng, họ có thể được bồi thường giá trị quyền sử dụng đất tương ứng với tỷ lệ quyền sử dụng tại thời điểm phá dỡ chung cư.
Với các chung cư cũ được xây dựng trước năm 1994, dự thảo đưa ra các phương án bồi thường gồm nhà ở tái định cư, nhà ở xã hội, tiền hoặc quyền sử dụng đất có giá trị tương đương nhà tái định cư. Đây là các nội dung trong dự thảo luật, chưa phải quy định đã có hiệu lực.
Thẩm tra dự thảo, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát, chỉnh lý để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ giữa các quy định liên quan đến cải tạo, xây dựng lại chung cư.
Tại phiên thảo luận tổ, đại biểu Trần Lan Phương lưu ý những chủ sở hữu căn hộ tại chung cư xây dựng sau năm 1994 có thể gặp khó khăn khi phải đóng góp kinh phí xây dựng lại. Việc lựa chọn phương án đóng tiền, chuyển nhượng quyền sử dụng đất hay nhận bồi thường đều ảnh hưởng trực tiếp đến tài sản và nơi ở của các gia đình.
Đại biểu Quốc hội đề nghị làm rõ chính sách hỗ trợ người dân không đủ khả năng đóng tiền cải tạo chung cư
Dự thảo cho phép người dân nộp tiền theo tiến độ và đề cập khả năng địa phương hỗ trợ ngân sách. Tuy nhiên, đại biểu cho rằng việc giãn thời gian nộp tiền chưa đủ để giải quyết trường hợp người dân thực sự không có khả năng thanh toán. Bà đề nghị Chính phủ xây dựng tiêu chí hỗ trợ cụ thể, làm rõ nguồn vốn cho phương án trả dần và cách bố trí chỗ ở phù hợp.
Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) gồm 13 chương, 130 điều, giảm 68 điều so với luật hiện hành. Theo kế hoạch được nêu, Quốc hội tiếp tục thảo luận tại hội trường ngày 29/10 và dự kiến biểu quyết thông qua vào ngày 21/11. Các quy định về đóng góp kinh phí, chuyển nhượng quyền sử dụng đất và bồi thường khi xây lại chung cư cần tiếp tục được theo dõi trong quá trình hoàn thiện dự luật.
Công ty Cổ phần HouseNow, giấy phép ĐKKD/MST số 0110349749
