Hà Nội: Thí điểm “Sổ đỏ trao tay” - Hai nhóm thủ tục được rút gọn thế nào?

Hà Nội vừa phê duyệt Đề án “Sổ đỏ trao tay”, tập trung tái cấu trúc hai nhóm thủ tục liên quan đến Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Người dân có sổ đỏ bị sai sót do cơ quan Nhà nước hoặc có đất bị thu hồi một phần để giải phóng mặt bằng sẽ được hưởng quy trình xử lý theo hướng tăng liên thông dữ liệu, giảm giấy tờ và hạn chế số lần phải trực tiếp đến cơ quan hành chính.

Hai nhóm thủ tục được đưa vào Đề án “Sổ đỏ trao tay”

UBND TP Hà Nội phê duyệt Đề án “Sổ đỏ trao tay” tại Quyết định 5206/QĐ-UBND ngày 23/9/2026. Đề án không thay đổi điều kiện hay thẩm quyền giải quyết theo pháp luật đất đai mà tập trung tái cấu trúc cách thức thực hiện, tăng xử lý song song và liên thông điện tử giữa các cơ quan.

Nhóm thủ tục thứ nhất là đính chính Giấy chứng nhận đã cấp do cơ quan Nhà nước có sai sót. Thành phố tập trung vào những trường hợp sai thông tin người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc thông tin về thửa đất. Quy trình được phân theo thẩm quyền của cơ quan chuyên môn về nông nghiệp và môi trường, cơ quan đăng ký đất đai Thành phố hoặc UBND cấp xã.

Đáng chú ý, thủ tục đính chính này được chuyển từ dịch vụ công trực tuyến một phần sang dịch vụ công trực tuyến toàn trình. Người dân có thể nộp hồ sơ trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia và phí, lệ phí là 0 đồng. Dữ liệu, hồ sơ đã có sẽ được khai thác tối đa, thay vì yêu cầu người dân cung cấp lại những thông tin mà cơ quan Nhà nước đã lưu trữ.

Hà Nội đưa hai nhóm thủ tục đính chính sổ đỏ và cấp sổ sau giải phóng mặt bằng vào Đề án “Sổ đỏ trao tay”

Nhóm thứ hai liên quan đến trường hợp Nhà nước thu hồi một phần thửa đất để giải phóng mặt bằng. Sau khi hoàn thành các bước cần thiết của quá trình thu hồi, đơn vị thực hiện giải phóng mặt bằng có trách nhiệm chuẩn hóa và chuyển dữ liệu cho cơ quan đăng ký đất đai. Cơ quan có thẩm quyền sau đó thực hiện đăng ký biến động, xác nhận thay đổi, chỉnh lý Giấy chứng nhận hoặc cấp Giấy chứng nhận mới đối với phần diện tích còn lại tùy từng trường hợp.

Sổ đỏ trao tay dự kiến hỗ trợ giảm hàng chục nghìn lượt đi lại

Quy mô tác động của Đề án được thể hiện qua số liệu hồ sơ đính chính Giấy chứng nhận trong khoảng thời gian từ ngày 1/7/2025 đến 30/8/2026. Theo thống kê được sử dụng trong Đề án, Hà Nội đã thực hiện 44.020 hồ sơ thuộc thủ tục này.

Khi chuyển sang dịch vụ công trực tuyến toàn trình, Thành phố ước tính mỗi hồ sơ có thể giảm ít nhất 2 lượt đi lại của người dân. Với 44.020 hồ sơ, tổng số lượt đi lại dự kiến giảm khoảng 88.040 lượt. Đây là mức tính toán theo quy mô hồ sơ đã phát sinh, không phải số lượt đã được cắt giảm thực tế sau khi Đề án triển khai.

Đề án cũng ước tính mỗi hồ sơ tiết kiệm bình quân 2 giờ, tương đương tổng cộng khoảng 88.040 giờ hay 11.005 ngày công. Với chi phí thời gian bình quân 55.000 đồng/giờ, giá trị thời gian tiết kiệm được ước tính khoảng 4,84 tỷ đồng trong 14 tháng, tương đương khoảng 110.000 đồng mỗi hồ sơ. Khoản tính toán này chưa bao gồm chi phí đi lại, in ấn, sao chụp hồ sơ và các chi phí xã hội khác.

Quy trình mới giúp tăng liên thông dữ liệu và giảm số lần người dân phải trực tiếp thực hiện thủ tục đất đai

Với trường hợp thửa đất bị thu hồi một phần, việc kết nối dữ liệu giữa đơn vị giải phóng mặt bằng và cơ quan đăng ký đất đai cũng giúp người dân giảm việc tự thu thập, kê khai và cung cấp lại những thông tin đã được hình thành trong quá trình giải phóng mặt bằng. Thành phố ước tính cách làm này có thể giảm khoảng 4 giờ xử lý mỗi hồ sơ, tương ứng giá trị thời gian tiết kiệm khoảng 220.000 đồng/hồ sơ theo mức chi phí 55.000 đồng/giờ.

Đề án được triển khai thí điểm từ thời điểm phê duyệt đến 31/12/2026. Trong giai đoạn này, Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố, Sở Nông nghiệp và Môi trường cùng các cơ quan liên quan sẽ tiếp nhận, xử lý hồ sơ thực tế, theo dõi điểm nghẽn và đánh giá khả năng kết nối dữ liệu. Sau đó, các cơ quan sẽ đánh giá hiệu quả, tính phù hợp pháp lý và khả năng nhân rộng sang những thủ tục hành chính khác trong lĩnh vực đất đai.